Tenaga Kerja Asing Pengertian

Tenaga kerja asing (TKA) di Indonesia menjadi salah satu bagian dari kebutuhan perusahaan yang membutuhkan keahlian, kompetensi, atau pengalaman tertentu yang belum tersedia dari tenaga kerja Indonesia. Namun, perusahaan tidak dapat mempekerjakan TKA secara bebas. Penggunaannya harus mengikuti ketentuan ketenagakerjaan dan keimigrasian yang berlaku.

Secara sederhana, TKA adalah tenaga kerja yang memiliki kewarganegaraan asing dan bekerja di Indonesia berdasarkan hubungan kerja untuk jabatan serta jangka waktu tertentu. Karena bekerja di wilayah Indonesia, keberadaan TKA berkaitan dengan lebih dari satu aspek, mulai dari hubungan kerja, perizinan, dokumen keimigrasian, hingga kewajiban perusahaan sebagai pemberi kerja.

Apa Itu Tenaga Kerja Asing?

Tenaga Kerja Asing atau TKA adalah warga negara asing yang memiliki visa dengan maksud bekerja di wilayah Indonesia.

Pengertian tersebut menunjukkan bahwa status TKA tidak hanya berkaitan dengan kewarganegaraan. Seorang warga negara asing yang bekerja di Indonesia juga harus memiliki dasar keimigrasian yang sesuai dengan kegiatan pekerjaannya.

Dalam praktiknya, perusahaan yang menggunakan TKA perlu memastikan bahwa tenaga kerja tersebut memenuhi ketentuan yang berlaku sebelum mulai bekerja. Dengan demikian, penggunaan TKA bukan sekadar proses merekrut pekerja dari luar negeri, tetapi merupakan kegiatan yang memiliki persyaratan administratif dan hukum.

Mengapa Perusahaan Menggunakan TKA?

Perusahaan dapat membutuhkan TKA ketika terdapat kebutuhan terhadap keahlian atau kompetensi tertentu. Misalnya, perusahaan yang menjalankan proyek dengan teknologi khusus dapat membutuhkan tenaga ahli asing yang memiliki pengalaman langsung terhadap teknologi tersebut.

Penggunaan TKA juga dapat berkaitan dengan kebutuhan perusahaan dalam menjalankan fungsi tertentu yang membutuhkan pengalaman internasional atau keahlian spesifik.

Namun, kebutuhan tersebut tetap harus disesuaikan dengan ketentuan penggunaan TKA di Indonesia. Tujuannya bukan hanya memastikan perusahaan memperoleh tenaga kerja yang sesuai, tetapi juga menjaga kesempatan kerja dan pengembangan kompetensi tenaga kerja Indonesia.

Syarat Umum Penggunaan TKA di Indonesia

Penggunaan TKA memiliki sejumlah persyaratan yang harus diperhatikan oleh perusahaan. Secara umum, beberapa aspek utama yang perlu dipastikan meliputi:

TKA Memiliki Kompetensi yang Sesuai

TKA yang dipekerjakan harus memiliki kompetensi yang sesuai dengan kualifikasi jabatan yang akan ditempati.

Kompetensi tersebut dapat berupa pendidikan, pengalaman kerja, keahlian profesional, atau kemampuan khusus yang relevan dengan pekerjaan.

Artinya, perusahaan perlu memastikan bahwa profil TKA benar-benar sesuai dengan kebutuhan jabatan, bukan hanya berdasarkan kewarganegaraan atau pengalaman umum.

Jabatan TKA Harus Sesuai Ketentuan

Tidak semua jabatan dapat ditempati oleh TKA.

Penggunaan TKA harus memperhatikan ketentuan mengenai jabatan yang dapat diduduki oleh tenaga kerja asing. Beberapa jabatan juga dapat memiliki persyaratan atau pembatasan tertentu.

Karena itu, perusahaan perlu memeriksa kesesuaian jabatan sebelum menentukan posisi yang akan diberikan kepada TKA.

Memiliki Dokumen dan Perizinan yang Sesuai

Penggunaan TKA melibatkan berbagai dokumen yang berkaitan dengan ketenagakerjaan dan keimigrasian.

Perusahaan perlu memastikan bahwa dokumen yang diperlukan telah dipenuhi sesuai dengan jenis pekerjaan, jabatan, lokasi kerja, serta periode penggunaan TKA.

Dokumen yang tidak sesuai dapat menimbulkan masalah dalam proses penggunaan TKA maupun ketika dilakukan pemeriksaan oleh instansi berwenang.

Memenuhi Ketentuan Keimigrasian

TKA yang bekerja di Indonesia juga harus memenuhi ketentuan keimigrasian.

Visa dan izin tinggal yang digunakan harus sesuai dengan tujuan keberadaan dan kegiatan TKA di Indonesia. Hal ini penting karena izin tinggal tidak dapat dipisahkan dari status kegiatan orang asing selama berada di Indonesia.

Perusahaan sebaiknya memastikan bahwa dokumen keimigrasian TKA tetap sesuai selama masa kerja berlangsung.

Memperhatikan Kewajiban Perusahaan

Perusahaan sebagai pemberi kerja TKA memiliki sejumlah kewajiban yang harus dipenuhi.

Kewajiban tersebut tidak berhenti setelah TKA memperoleh izin untuk bekerja. Perusahaan juga perlu memperhatikan aspek administrasi, pembayaran kewajiban tertentu, pelaporan, serta ketentuan pendampingan atau transfer keahlian apabila diwajibkan.

Dengan kata lain, penggunaan TKA merupakan tanggung jawab perusahaan secara berkelanjutan.

Aturan Penggunaan Tenaga Kerja Asing di Indonesia

Ketentuan penggunaan TKA di Indonesia terutama berkaitan dengan regulasi ketenagakerjaan dan keimigrasian.

Dalam bidang ketenagakerjaan, salah satu dasar hukum utama adalah Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, sebagaimana telah mengalami perubahan melalui regulasi berikutnya, termasuk ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja Menjadi Undang-Undang.

Ketentuan yang lebih khusus mengenai penggunaan TKA diatur melalui Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2021 tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing.

Sementara itu, aspek keimigrasian TKA juga mengikuti peraturan yang mengatur visa, izin tinggal, serta kegiatan orang asing di wilayah Indonesia.

Karena regulasi dapat mengalami perubahan, perusahaan perlu menggunakan ketentuan terbaru sebagai dasar ketika melakukan pengurusan dan penggunaan TKA.

Prinsip Penggunaan TKA di Indonesia

Penggunaan TKA pada dasarnya tidak dimaksudkan untuk menggantikan tenaga kerja Indonesia secara bebas.

Terdapat prinsip bahwa TKA digunakan untuk kebutuhan tertentu yang memerlukan kompetensi sesuai dengan jabatan yang diperbolehkan. Dalam pelaksanaannya, perusahaan juga dapat memiliki kewajiban untuk mengembangkan tenaga kerja Indonesia melalui pendampingan dan transfer keahlian.

Gambaran sederhananya seperti ini: jika perusahaan mendatangkan seorang ahli asing untuk mengoperasikan atau mengembangkan teknologi tertentu, keberadaan ahli tersebut bukan hanya untuk mengerjakan tugasnya sendiri. Dalam kondisi yang diwajibkan, perusahaan juga perlu memastikan pengetahuan dan keahlian yang relevan dapat dikembangkan kepada tenaga kerja Indonesia.

Siapa yang Bertanggung Jawab atas Penggunaan TKA?

Perusahaan yang mempekerjakan TKA menjadi pihak yang memiliki tanggung jawab penting dalam memastikan penggunaan TKA sesuai dengan ketentuan.

Tanggung jawab tersebut mencakup kesesuaian jabatan, dokumen, masa kerja, serta berbagai kewajiban administratif yang berlaku.

Karena itu, HR, legal, dan pihak terkait di perusahaan perlu memiliki data TKA yang tertata. Informasi seperti identitas, jabatan, lokasi kerja, masa berlaku dokumen, dan periode penggunaan dapat menjadi bagian penting dalam pengelolaan administrasi TKA.

Apa Risiko Jika Penggunaan TKA Tidak Sesuai Aturan?

Penggunaan TKA yang tidak sesuai ketentuan dapat menimbulkan risiko bagi perusahaan maupun TKA.

Risikonya dapat berkaitan dengan pelanggaran administratif, masalah dokumen ketenagakerjaan, maupun persoalan keimigrasian.

Contohnya, perusahaan dapat menghadapi masalah apabila TKA bekerja pada posisi yang tidak sesuai dengan ketentuan, menggunakan dokumen yang tidak sesuai, atau tidak memenuhi kewajiban yang ditetapkan bagi pemberi kerja TKA.

Oleh sebab itu, pemeriksaan kepatuhan sebaiknya dilakukan sejak tahap perencanaan penggunaan TKA, bukan setelah terjadi masalah.

Perbedaan TKA dan Tenaga Kerja Indonesia

Perbedaan paling mendasar terletak pada kewarganegaraan. TKA merupakan warga negara asing yang bekerja di Indonesia, sedangkan tenaga kerja Indonesia merupakan warga negara Indonesia.

Namun, perbedaan tersebut juga menyebabkan TKA memiliki aspek administratif tambahan yang harus diperhatikan, terutama karena keberadaannya di Indonesia berkaitan dengan ketentuan keimigrasian.

Dengan demikian, perusahaan yang mempekerjakan TKA harus mengelola dua sisi sekaligus: hubungan kerja dan status keimigrasian.

Hal yang Perlu Disiapkan Perusahaan Sebelum Menggunakan TKA

Sebelum menggunakan TKA, perusahaan sebaiknya memastikan beberapa hal berikut:

• Menentukan kebutuhan tenaga kerja asing.
• Memastikan jabatan sesuai dengan ketentuan.
• Memeriksa kompetensi dan kualifikasi TKA.
• Menyiapkan dokumen yang diperlukan.
• Memenuhi ketentuan penggunaan TKA.
• Memastikan aspek visa dan izin tinggal sesuai.
• Menyiapkan administrasi hubungan kerja.
• Memahami kewajiban perusahaan selama TKA bekerja.
• Menyiapkan mekanisme pendampingan apabila diwajibkan.
• Melakukan pemantauan masa berlaku dokumen TKA.

Checklist tersebut membantu perusahaan melihat penggunaan TKA sebagai proses yang harus dikelola dari awal sampai akhir.

Tenaga Kerja Asing adalah warga negara asing yang bekerja di Indonesia berdasarkan ketentuan yang berlaku. Penggunaannya tidak hanya berkaitan dengan proses perekrutan, tetapi juga mencakup persyaratan kompetensi, jabatan, dokumen, ketenagakerjaan, dan keimigrasian.

Perusahaan yang menggunakan TKA perlu memastikan seluruh proses berjalan sesuai regulasi, mulai dari menentukan kebutuhan hingga memenuhi kewajiban selama TKA bekerja.

Dasar aturan penggunaan TKA terutama terdapat dalam regulasi ketenagakerjaan, termasuk UU Ketenagakerjaan sebagaimana telah diubah melalui regulasi Cipta Kerja, serta PP Nomor 34 Tahun 2021 tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing. Aspek visa dan izin tinggal TKA juga harus mengikuti ketentuan keimigrasian yang berlaku.

Dengan memahami pengertian, syarat umum, dan dasar aturan TKA sejak awal, perusahaan dapat mengurangi risiko administratif sekaligus membangun pengelolaan tenaga kerja asing yang lebih tertib dan sesuai ketentuan.

Butuh Bantuan Mengurus Tenaga Kerja Asing?

Pengurusan TKA membutuhkan ketelitian dalam menyiapkan dokumen, memenuhi persyaratan, dan memastikan setiap proses sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Jangan biarkan kesalahan administrasi menghambat kebutuhan tenaga kerja perusahaan.

PT. Jangkar Global Groups siap membantu perusahaan dalam proses pengurusan dan administrasi Tenaga Kerja Asing di Indonesia.

Hubungi kami:
087727688883